在鹽堿地上闖出一條脫貧之路

柯坪地處塔里木盆地西北邊緣，一直因為土地資源匱乏、耕地缺少、鹽堿嚴重、缺水等客觀因素，導致相對封閉落后，成為脫貧攻堅戰的最前沿。黨的十八大以來，柯坪縣委立足縣域實際，解決“兩不愁三保障”突出問題，堅決拔掉窮根子、甩掉窮帽子，聚焦分類制定精準扶貧措施，走出一條脫貧之路。2月25日，中共柯坪縣委榮獲全國脫貧攻堅先進集體榮譽稱號。

拔窮根 提信心

“現在，大家都想著找活干、發展生產，不是坐在家里等著補貼，大家思想上變化都很大�！�3月10日，柯坪縣蓋孜力克鎮托萬巴格勒格村農民艾山江·吐爾遜說，在中石化西北石油局駐柯坪縣蓋孜力克鎮托萬巴格勒格村工作隊的幫助下，他開始自主創業打馕、賣馕，現在每個月有近萬元的收入。

托萬巴格勒格村人均耕地少，富余勞動力多，村集體收入低，工作隊認真走訪研究，結合每戶實際進行全面分析，為每一戶貧困戶、每一名貧困人口量身定制“一戶一方案，一人一辦法”，確保脫貧措施到戶到人，確保每家每戶都有致富門路。

托萬巴格勒格村農民海尼沙汗·亞森說：“跟艾山江打馕已經有三個月了，每月給我1200元的工資，家庭收入提高了，現在我們周邊的村民幾乎家家有致富門路，大家的生活都好起來了�！�

柯坪縣組織各鄉（鎮）、村（社區）深入開展解決“思想貧困”的大討論，通過采取抓能力促提升、提高增收本領，抓典型示范、提振脫貧信心，抓方式改進、增強造血能力，抓習慣養成、倡導文明風尚，抓感恩教育、激發內生動力“六抓”措施，扶志扶智扎實推進，貧困群眾思想逐漸解放，脫貧致富的信心和決心逐步樹立。

找路徑 謀發展

走進阿克蘇興科服飾有限公司，“嗒嗒嗒嗒……”上百臺縫紉機的聲音在車間里譜出一首“勤勞致富”曲。工人阿曼古麗·肉孜埋頭在給褲子鎖邊，工作5年，工資已經漲到每月3000元�！拔壹以谟駹柶溧l托瑪艾日克村，家里5口人、10畝地，現在我出來工作，丈夫在家里管地，我們家年收入5萬余元�！彼�說。

與阿曼古麗·肉孜同年進廠的艾尼帕木·米吉提家在玉爾其鄉尤庫日斯村，3年來她從一名學徒工成長為車間主任，管理141名工人�！案骷夘I導還有‘訪惠聚’駐村工作隊都特別關注我們，我們村里許多婦女都有了工作，有了穩定收入，家里生活條件改善了很多�！卑�尼帕木·米吉提說。

除了就業扶貧，柯坪縣確定了轉移就業扶持一批、發展產業扶持一批、生態補償扶持一批、土地清理再分配受益一批、社會綜合保障兜底一批“五個一批”和加大健康扶貧、加大教育扶貧、加大基礎設施建設“三個加大力度”脫貧路徑，針對缺土地致貧的，采取有組織轉移到縣內企業就業的方式為主，以發展畜牧養殖和林果提質增效為輔的脫貧增收措施。針對缺發展資金致貧的，落實扶貧小額信貸政策，有效解決貧困戶資金短缺難題。針對因病致貧的，落實“先診療后付費”和“一站式”即時結算等醫療保障政策，城鄉居民基本醫療保險、大病保險、醫療救助保障、補充醫療保險等“四條保障線”保障報銷比例達到95%。針對缺勞動力致貧的，通過資產入股、加入農民專業合作社、托管養殖、社會兜底等措施保證增收脫貧。針對缺技術致貧的，加強技能培訓，因村因戶因人施策，推動扶貧扶到點上扶到根上。

補短板 強基礎

水，曾經是制約柯坪縣脫貧攻堅戰取得勝利的突出短板。

柯坪縣位于天山南麓支脈黑爾塔格山南麓，荒漠、戈壁、山區面積占柯坪全縣總面積72.4%。與南疆多數地區的干旱氣候類似，柯坪縣年蒸發量是降水量的近40倍。

水少，味道還極為苦咸�？缕喝�縣的地下水、地表水硬度高、礦化度高，硫酸根離子、硫化物超標，屬“苦咸水”。水利部門經多次勘探，給出了“柯坪全縣無好水”的結論。

水影響著群眾的生活，更影響著產業發展。長期以來缺水矛盾突出，土地輪耕農作物收成低，百姓增收受限。

為了改變現狀，柯坪縣委做過許多嘗試，1995年就開始了此后長達20余年的改水工作，2016年，柯坪縣有史以來投資最大的城鄉飲水安全工程動工，縣委經過多方研討和論證，建設完成了蘇巴什水庫，有效解決了13.7萬畝耕地的灌溉用水問題。從100多公里外的溫宿縣引水，建成了人飲水安全工程項目，結束了柯坪世代飲用苦咸水的歷史，全縣人民喝上了“達標水”“放心水”。

“我們喝上了甜水，脫貧致富奔小康的信心更足了，生活越來越好�！笨缕嚎h阿恰勒鎮幸福村農民阿力木·吉拉克說，現在村民發展恰瑪古種植等產業，村里還成立了合作社，形成統一機耕、統一種植、統一管理、統一采摘，恰瑪古產量也提高了。

拓渠道 穩增收

“我們夫妻一年有將近10萬元的收入，日子越過越好�！蹦醽喿巍っ珌砜褪强缕嚎h畜牧養殖基地的一名工人，之前僅靠兩畝棉花地維持收入，學習養殖技術后增收渠道多了，談及未來的生活，他滿臉笑容。

柯坪縣畜牧養殖基地里有牛、羊、駱駝，近年來，柯坪縣立足當地豐富的駱駝資源優勢，把發展駱駝產業作為培育特色產業發展和牧民增收致富的重要舉措。2019年，柯坪縣投入1000多萬元，建成了駱駝集中養殖基地，采取統一養殖、統一收購、統一銷售的模式，吸引村民就業、學習養殖和擠奶技術，實施規�；�、集約化、標準化的人工養殖方式，壯大駱駝養殖產業�！艾F在全縣共有駱駝9200余峰�！笨缕嚎h農業農村局副局長吳林說，全縣的湖羊養殖也逐漸形成規模，老百姓得到了增收的實惠。

近年來，柯坪縣不斷推進特色農牧產業發展，鞏固脫貧成果，積極探索農牧業下游產品精深加工，使農牧業現代化產業成為“柯坪新印象”，柯坪羊肉、恰瑪古、黃杏、紅棗、馕、綠色小麥等邁上品牌化發展道路，駝奶加工、黑木耳、雙孢菇、蔬菜、火龍果、葡萄等產業從無到有到發展起來，不僅拓寬了農民的增收渠道，也助推柯坪特色農產品形成品牌效應，走進千家萬戶。

2019年底，柯坪縣3001戶14691人貧困人口脫貧，25個貧困村退出，貧困縣實現摘帽，基層群眾的獲得感、幸福感、安全感明顯提升。2020年以來，柯坪縣委嚴格落實“四個不摘”，建立防止返貧、致貧監測預警機制，持續推進鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接。（張路）