日前，新疆維吾爾自治區科學技術廳、中國人民銀行新疆分行等九部門聯合印發《關于加快推進科技金融工作的若干措施》，明確11條具體措施，構建與科技創新相適應的科技金融體制，加強對科技型企業的金融支持。

《若干措施》涵蓋發揮貨幣信貸支持作用、強化資本市場賦能、推動科技保險創新、加強財政政策引導、深化央地聯動、打造開放創新生態六大方面，形成多維度支持體系。

在貨幣信貸支持方面，《若干措施》明確，用好科技創新和技術改造再貸款工具，推動更多科技型企業“無貸戶”向“首貸戶”轉化；推動金融機構進企業、進園區、進實驗室、進協會，開展融資對接，全面提升金融服務科技型企業能力；持續優化科技金融特色產品，建立科技型企業白名單，強化科技型企業信息共享機制，建立科技創新貸款內部考核績效和盡職免責制度；推動銀行業金融機構創新產品服務模式，實現“創新積分制貸款”“知識產權質押貸款”量增面擴。

資本市場賦能是核心亮點之一，《若干措施》提出，支持自治區符合條件的科技型企業上市融資，或在新三板掛牌；加強對新疆科技型企業的上市業務指導，指導新疆股權交易中心提升對科技型中小企業的服務能力；支持上市公司圍繞科技創新、產業升級布局，引導更多資源要素向新質生產力方向聚集；用好債券市場“科技板”，建立發債企業數據庫，引導金融機構加大對自治區科技創新債券投資力度，降低企業融資成本。

科技保險的作用得到進一步凸顯，《若干措施》鼓勵保險機構擴大服務范圍，提供與科技型企業生命周期相適應的保險產品，支持保險機構推動保險資金在疆運用，為疆內重大科技任務提供長期穩定資金支持。

財政政策的引導和支持同樣關鍵?！度舾纱胧诽岢?，探索開展新疆科技貸款風險補償和科技保險保費補貼，啟動科技貸款風險補償和科技保險保費補貼工作試點；發揮政府性融資擔保機構金融保障作用，對有發展潛力的科技創新類中小企業提供融資擔保，逐步減少或取消反擔保要求；創新共建風險共擔機制，形成“政府+銀行+保險+企業”的風險分擔模式。

為促進政策落地，《若干措施》注重機制創新與協同，包括強化“創新積分制”與金融服務的結合，推動企業創新積分與銀行風評銜接，實現“積分變信用”；推動科技金融開放合作，落實合格境外有限合伙人試點，拓寬科技型企業跨境融資渠道；建立健全科技金融統籌推進機制，加強部門聯動與政策評估。（謝慧變）

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