石河子開發區紀工委:聚焦“三化”建設 提升監督效能
為深入貫徹落實紀檢監察工作“三化”建設的部署要求,石河子開發區紀工委立足經濟發展主戰場、項目建設第一線的實際,堅持以“三化”建設為引領,持續鞏固拓展中央八項規定精神成果,將監督觸角延伸至權力運行的關鍵環節和群眾關心的熱點難點問題,不斷提升紀檢工作質效,為開發區高質量發展提供堅強紀律保障。
筑牢“規范化”根基,夯實監督執紀基礎
開發區紀工委堅持從基礎抓起、從制度嚴起,不斷織密織牢制度籠子。
一是健全工作機制,明晰職責邊界。針對開發區體制機制特點,明確監督職責、權限和程序,確保監督工作有章可循、有據可依。特別是在項目建設、土地出讓、招商引資等關鍵領域,推動主責部門繪制權力運行流程圖,標注廉政風險點,實現權力運行過程可視、可控、可查、可糾。
二是優化內部管理,提升履職能力。嚴格執行監督執紀工作規則,統一文書格式、操作流程和審批權限,實現問題線索受理、初核、立案、審查調查、審理處分各環節閉環管理。定期組織紀檢干部學習黨章黨規黨紀和法律法規,開展案例研討,著力打造一支懂經濟、懂業務、更懂監督的復合型紀檢鐵軍。
三是固化教育成果,筑牢思想防線。將常態化學習貫徹中央八項規定及其實施細則精神作為必修課,通過黨工委理論學習中心組學習、專題黨課、警示教育大會等形式,反復強調、警鐘長鳴。利用開發區內企業集聚的優勢,聯合開展親清政商關系主題活動,引導黨員干部既積極作為、靠前服務,又守住底線、把好分寸,持續凈化開發區政治生態。
運用“法治化”方式,提升精準監督水平
開發區紀工委牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,確保每一起案件、每一項監督都經得起歷史和法律的檢驗。
一是緊盯重點領域,開展專項監督。聚焦權力集中、資金密集、資源富集的部門崗位,如規劃建設局、財政局、投資促進局等,開展靶向監督。在工程建設領域,圍繞項目審批、招標投標、工程款支付等環節,調取分析相關數據,實地核查項目現場,嚴查利益輸送、暗箱操作等問題。在招商引資領域,重點監督優惠政策制定、項目落地審核、獎補資金發放等流程,確保政策公平透明、資金安全高效。在國有資產管理領域,加強對國有平臺公司運營、產權交易、租賃等活動的監督,防止國有資產流失。
二是貫通各類監督,形成監督合力。積極推動黨內監督與審計監督、財會監督等貫通協調。在開展財政資金使用情況專項檢查時,同步調閱審計報告;在核查問題線索時,商請駐區相關行業主管部門提供專業支持。通過信息溝通、線索移交、措施配合、成果共享,有效打破了監督壁壘,放大了監督效應。
三是堅持實事求是,精準運用“四種形態”。在監督執紀中,嚴格區分是工作失誤還是違紀違法,是探索實踐還是以權謀私。對于苗頭性、傾向性問題,及時運用談話提醒、批評教育等“第一種形態”咬耳扯袖、紅臉出汗;對于涉嫌違規違紀的,果斷運用第二、第三種形態進行處理;對嚴重違紀違法構成犯罪的,堅決移送司法機關,用“第四種形態”保持強大震懾。做到寬嚴相濟,罰當其過,實現政治效果、紀法效果和社會效果的有機統一。
追求“正規化”效果,推動解決急難愁盼
正規化是紀檢監察隊伍建設和工作成效的集中體現。開發區紀工委始終堅持以人民為中心的發展思想,將監督的落腳點放在推動解決職工群眾急難愁盼和保障改善民生上。
一是暢通監督渠道,傾聽群眾呼聲。在設立傳統舉報信箱、電話的基礎上,紀檢干部定期深入園區企業、在建項目一線開展調查走訪,主動收集企業在生產經營中遇到的“中梗阻”問題和群眾反映強烈的民生問題。
二是開展專項治理,回應民生關切。針對調研走訪中發現的突出問題,集中力量開展專項監督。例如,針對部分企業反映的“惠企政策兌現慢”問題,及時督促相關部門兌現,并對落實情況開展跟蹤問效。針對欠付工程款、園區配套設施完善等民生焦點,將其納入監督重點,通過下發紀檢監察建議書、約談相關負責人等方式,督促主責部門履職盡責。
三是推動建章立制,實現長效常治。堅持“當下改”與“長久立”相結合。在推動解決具體問題的同時,深入剖析問題背后的制度漏洞和監管短板,及時向黨工委提出意見建議,推動相關部門完善制度機制。通過解決一個問題,完善一套制度,規范一個領域,讓職工群眾切實感受到正風肅紀反腐就在身邊。
下一步,開發區紀工委將繼續錨定“三化”建設目標,在深化、內化、轉化上下功夫,以更加精準有力的監督,推動開發區全面從嚴治黨向縱深發展,營造風清氣正的投資創業環境,為譜寫開發區高質量發展新篇章保駕護航。(李曉樂)
來源:石河子開發區
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