一片不足烏魯木齊市總面積1%的改革試驗田，正貢獻著全市近60%的外貿進出口額。

新疆自貿試驗區烏魯木齊片區掛牌兩年來，以制度創新為核心，扎實推進改革任務，累計形成74項制度創新成果，落地各類首創、首單業務94項。這片熱土還吸引了14821家新設企業落戶，實現外貿進出口總額超800億元。

制度創新成果豐碩

烏魯木齊片區形成的制度創新成果覆蓋貿易便利化、投資便利化、政府管理創新等多個領域。

烏魯木齊片區首創的國際道路運輸“軟篷施封”模式，以符合國際標準的軟篷替代傳統箱體，為企業降低約20%的物流成本。開行的全國首趟中亞國際聯運商品汽車圖定班列，創新形成綜保區“智能出區+圖定班列”模式，使車輛通行效率提升200%?！氨６惡接图幼ⅰ比鞒瘫O管體系創下全國最快落地紀錄，累計加注保稅航油超13萬噸，為企業節約成本近1億元。

此外，烏魯木齊片區構建的果蔬出口綜合服務模式為企業節省約40%的運輸時間，創新的低碳發展模式幫助企業平均提升能效20%，進口貨物“機坪直提”和出口貨物“空側直通”模式分別提升通關效率80%和90%以上。

烏魯木齊市自貿工作局（市口岸管理辦公室）籌備組組長孫笑宇表示，下一步，烏魯木齊片區將聚焦實施自貿試驗區提升戰略，在更深層次、更寬領域開展探索。

通關效能大幅提升

烏魯木齊片區通過多項舉措提升貿易便利化水平。全面推廣的“公路口岸+屬地直通”模式，實現每車次節省成本約3000元，全程物流時間縮短3天至5天，整體通關時長壓縮近80%。同步實施的“智慧鐵路口岸+屬地快速通關”改革，將進口貨物通關時間從3天壓縮至16個小時以內。

烏魯木齊片區持續推進監管模式創新，推行進口銅精礦“口岸+卸貨地”聯合監管模式，將通關時間壓縮至3天內，物流成本降低60%。在檢驗環節推出的“批次檢驗”和“1+N”遠程查檢模式，使出口?；氛w驗放時間壓縮70%以上。

烏昌海關黨委委員、副關長馬小龍表示，下一步，將把“智慧海關”建設深度融入烏魯木齊片區建設，為提升貿易便利化水平提供有力支撐。

法治環境護航開放

隨著烏魯木齊片區開放大門越開越大，法治建設成為保障自貿試驗區高質量發展的堅實后盾。

去年11月落地的絲綢之路經濟帶法務區，已入駐近20家法律服務機構，設立“一站式”爭端解決中心，為涉外經貿活動提供法治保障。針對涉外糾紛案件，烏魯木齊片區法庭引入最高人民法院國際商事專家委員會，包括來自26個國家的63名專家委員。

烏魯木齊市司法局黨組成員、副局長吳曉燕表示，今后將引進更多有國際影響力的機構入駐，構建“政產學研用”一體化體系，培養復合型涉外法律人才。

特色產業體系加速形成

烏魯木齊片區依托區位優勢和政策優勢，正加速培育開放型特色產業體系。

智能化成為烏魯木齊片區產業升級的亮點。新疆眾和股份有限公司的鋁基電子新材料智能工廠獲評國家卓越級智能工廠，在質量精準管控、能耗智能優化等方面取得突破性進展。烏魯木齊云計算產業園新絲綢之路云計算中心入選2025年度國家綠色數據中心，中藥民族藥成功打開中亞市場。

特色產業集群規模持續擴大。烏魯木齊片區在光伏、風電裝備、生物醫藥等領域成功創建了1個國家級先進制造業集群和2個自治區級先進制造業集群，推動特色優勢產業實現量質齊升。

烏魯木齊市工業和信息化局黨組成員、副局長方媛表示，將圍繞“5+2”現代工業體系，加快培育壯大裝備制造、生物醫藥等五大優勢產業，全力打造開放型特色產業體系。

從模式創新到效率提升，從企業集聚到法治完善，烏魯木齊片區用兩年時間完成了一場深層次制度變革。這片改革試驗田的生動實踐，不僅實現了時間和成本的節約，更見證了發展信心的建立與市場活力的迸發。（郭倩）

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