為進一步規范工程建設項目用工行為，保障農民工勞動合法權益，從源頭預防和化解欠薪糾紛，依據《保障農民工工資支付條例》等有關規定，新疆決定建立工程建設項目農民工工資支付離場結算確認制度（以下簡稱“離場確認制度”）。

離場確認制度的適用單位包括：房屋建筑、市政基礎設施、交通運輸、水利水電、農業農村、文化旅游、能源資源、生態環境、民航鐵路等工程建設項目（其他項目可參照執行）。在工程建設項目整體停工、竣工時，農民工需離場；項目階段性完工，農民工因個人原因或用工需求需離場；總包單位、分包單位與農民工解除或終止勞動關系、簽訂的用工協議到期時，農民工與施工總承包單位（以下簡稱“總包單位”）、分包單位共同完成工資結算、責任確認。

由分包單位負責，聯合總包單位勞資專管員，依據勞動用工實名制考勤記錄、工作任務完成清單，核定農民工離場前的實際工作量，確保數據真實可追溯。根據核定的工作量、雙方約定的工資標準，計算應發工資總額。同時，核對已支付工資，確定是否有未結清工資。由分包單位填寫《工程建設項目農民工工資支付離場結算確認書》，逐項明確農民工入場時間、工種、工資標準、核定工作量、應發工資、已支付金額、未結清金額、未結清工資支付時間及方式等信息，經農民工本人、分包單位負責人、總包單位勞資專管員三方簽字確認，并加蓋分包單位、總包單位公章，一式三份，三方各執一份。

農民工工資已結清的，在離場確認書中注明“工資已全部結清，雙方無工資爭議”，避免后續糾紛；工資未結清的，明確支付時間及方式，由總包單位對支付過程進行監督，確保按期足額支付到位。

行業主管部門將離場確認制度落實情況納入工程項目日常監管，聯合人社部門開展勞動保障法律法規宣傳，指導用人單位和農民工簽訂離場確認書，對未按規定執行的總包、分包單位，責令限期整改。

發揮人社部門牽頭統籌各行業主管部門的協同作用，暢通維權投訴舉報渠道，對無故克扣、拖欠農民工工資等違法行為依據相關法律法規嚴肅查處，切實保障農民工勞動合法權益。（趙春華）

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