堅持和發展新時代“楓橋經驗”，加強鄉村治理，完善社區治理。發揮人民群眾主體作用，引導各方有序參與社會治理。

——摘自“十五五”規劃建議

“再來一份炒雜燴！”12月3日，冬日暖陽灑在烏魯木齊市天山區二道橋街道利民小集市，攤位整齊排列，煙火氣十足。34歲的卡德爾江·托合塔吉正忙著翻炒米粉與年糕，鍋里的食材滋滋作響，香氣彌漫在巷弄間。

當天，烏魯木齊市天山區委組織部搭建“政企民”溝通橋梁，一場聚焦流動攤點治理的觀摩交流活動在此開展。

利民小集市坐落于二道橋街道利民巷。此前，二道橋街道轄區流動攤點數量較多，占道經營、垃圾亂堆等問題不僅破壞街面環境衛生、影響交通秩序，更干擾居民日常生活，成為基層治理的重點難點。

如何破解這一基層治理“頑疾”？今年5月起，二道橋街道通過實地調研、廣泛征集商戶與居民意見建議，最終選定利民巷閑置區域打造利民小集市，將分散流動的攤販引攤入市，實現規范化管理。

走進利民小集市，200余米長的街巷兩側，70個攤位整齊排列?？救?、面肺子、抓飯、拌面等特色美食香氣撲鼻，服飾、日用百貨等商品琳瑯滿目。

卡德爾江經營著一個炒雜燴攤位，主要是炒米粉和年糕?！艾F在每個月收入比以前干流動攤時的收入高多了?！笨ǖ聽柦f，不僅收入穩定了，而且不用東躲西藏了。

63歲的艾力·阿布都熱依木守著自己的面肺子攤位，臉上笑盈盈的，看到有行人路過，他熱情招呼著?！案闪?0多年流動攤，收入一點都不穩定?！卑φf，自從街道和社區為他提供了免費攤位，現在一個月能掙五六千元，“夏天收入更高，一個人輕松養活一大家人?！彼χf。

小集市的溫情藏在細節里。二道橋街道聯合社區定向為轄區老弱病殘、無勞動能力等困難群體提供20個“零成本入駐”攤位，助力他們自主增收；集市的順利運營，還得益于愛心企業主動投入資源，完成水電接入，配備專職保安保潔隊伍，常態化維護秩序、清掃環境，保障了集市的規范運營。

在當天的觀摩現場，問政環節成為大家關注的焦點，群眾代表、商戶代表圍繞食品安全、政策延續性等關切問題，向街道和主管部門負責人發問。

“這里的美食，可以放心吃嗎？商戶有沒有營業執照？”居民艾孜麥提·艾斯卡爾首先提問。

“現在這個攤位是免費給我用的，以后會收費嗎？”商戶阿布力皮皮孜·麥提圖爾蓀關切地問道。

……

“這個小集市的食品餐飲商戶均已辦理健康證，并在每個攤位前張貼了食品備案登記卡。街道和社區會定期進行衛生安全督查，各位居民完全可以放心吃?！碧焐絽^二道橋街道黨工委委員、辦事處副主任馬磊當場回應。

“只要是老弱病殘且無其他就業能力的轄區困難居民，在我們這里從流動攤點轉為固定商戶的，其攤位將長期免費提供?！瘪R磊繼續說。

馬磊介紹，集市自今年7月運營以來，成效顯著。20余戶困難居民月收入3000元至1萬元，50家普通商戶月均收入8000元至2萬元。為優化消費體驗，街道還創新推出夜間便民舉措，每日21時至24時臨時封閉集市路段，規劃環島式通行路線，兼顧交通秩序與消費舒適度。

今年以來，天山區面對街面秩序混亂等突出問題，摒棄“一刀切”整治模式，確立“精準分類、疏堵結合、剛柔并濟、長效穩固”治理思路。

“小集市不僅解決了流動攤點治理難題，更帶動了靈活就業，增進了民族團結?！瘪R磊說，未來街道將持續優化管理機制、豐富業態供給，讓小集市成為便民惠民的重要載體，實現全域旅游發展與民生保障雙贏。（ 張冬梅）

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